日前，宁德市统计局公布2019年我市常住人口情况。数据显示，我市常住人口总量保持平稳，出生率、自然增长率仍延续低增长态势，性别结构进一步优化，城镇化水平有所提高，但同时存在人口老龄化和劳动年龄人口减少等问题。

　　城镇化水平稳步提高

　　根据人口变动情况抽样调查推算结果，2019年全市常住人口为291万人，人口总量与上年持平。

　　随着全市城镇和产业集聚区建设步伐的加快，人流集聚效应得到进一步显现，城镇化水平、城乡居民生活水平和生活环境不断提高。2019年，我市城镇化水平57.6%，比上年提高0.9个百分点。城镇常住人口167.6万人，比上年增加2.6万人。

　　育龄妇女生育意愿下降

　　根据人口变动情况抽样调查数据加权推算，2019年，全市15-49岁育龄妇女共57.81万人，比上年减少3.65万人。

　　业内人士分析，“全面两孩”政策实施以来，激发了居民的生育意愿，但政策累积效应在前两年集中释放，导致生育率呈现先升后降的现象，生育进入政策调整后的平稳期。受养育成本高、女性职业发展压力大、学前教育资源不足等因素影响，2019年适龄生育女性的生育意愿依旧呈下降趋势。

　　人口老龄化程度加重

　　国际通用标准将60岁及以上人口占总人口比重超10%，或65岁及以上人口比重超7%，即意味着人口进入老龄化社会。根据人口变动情况抽样调查数据显示，2019年全市60岁及以上人口占常住人口比重为23.07%；65岁及以上人口占常住人口比重为15.77%，均超过国际通用标准数值。

　　业内人士表示，随着人民生活水平的提高和医疗卫生保障条件不断改善，老年人口健康水平普遍提高，人口老龄化日益加深。老年人口日益增多，而劳动年龄人口日益减少，社会抚养负担逐年加重。

　　对此，业内人士建议，积极应对人口老龄化，建立以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系。积极调整产业结构，发展老龄产业。此外，提高劳动者的技能素质，扩大劳动力的有效供给，在医疗、教育、科技等方面引进更多高层次人才。（