近期，湖北省宜城市军队离休退休干部休养所组织专人对所属“空巢老人”现实情况进行了认真调研，调研情况如下：

 

宜城市军休所现有离退休干部12人，其中，“空巢老人”6人;遗属“空巢老人”2人。他们的现状是：

（一）部分“空巢老人”身患多种疾病，健康状况堪忧。军休“空巢老人”中有一半以上的老人患有心脏病、高血压、脑血管硬化等明显疾病达1种以上。日常生活处于半自理和不能自理的状况，生活上缺乏照料，精神上缺乏亲情，“空巢老人”在生活照料、精神慰藉等方面都存在很多困难，而遗属中的空巢老人因为生活来源有限在物质生活和精神生活困难较为突出。

（二）“空巢老人”的精神文化生活比较单调，导致老人“空巢综合症”。“空巢老人”大都处于“出门一把锁，进门一盏灯”的生活状态，面对着冷冷清清的家，老人很容易产生寂寞、孤独之感，导致情绪低落、焦躁不安、孤僻抑郁等心理变异问题。多数“空巢老人”生活单调，自我封闭，大部分空巢老人不愿意与外界接触，不乐意参与本所和社区文体娱乐及其它活动。

（三）家庭照料功能在急剧减弱。因部分“空巢老人”子女常年在外工作，加之部分“空巢老人”子女与其居住较远，当“空巢老人”生病或遇到其他困难需要子女陪同时，子女不能在第一时间出现在身边照料，尽管军休人员给予了他们无微不至地关怀与照料，但亲情却无法替代，“空巢老人”也因子女不在身边倍感孤独失落。由于失去了来自家庭与子女照料，故而部分“空巢老人”与一般老人相比，会遇到更多的来自子女带来的困惑和不便。

 

在应对“空巢老人”的问题上，宜城市军休所所始终坚持服务宗旨不动摇，竭尽所能的为他们排忧解难，最大限度地化解了他们的困惑与疑虑。

（一）实施精神关爱服务。实践中坚持以人为本，突出人文关怀，强化人性化服务理念，带着感情搞服务，满腔热情干工作。一是尊重关爱理解“空巢老人”。要求工作人员努力做到，在言行上充分尊重“空巢老人”，心理上理解“空巢老人”，感情上亲近“空巢老人”，处处体现“你在我心中，我在你身边”的服务理念。经常教育工作人员要把人做好，把事作细。在得人心、暖人心、聚人心上下功夫，以实际行动赢得“空巢老人”的拥护和爱戴。二是做好亲情暖心服务。坚持做好生病住院探望、不定期上门走访、电话联系、重大节日座谈慰问、生日祝寿、关心遗属、家庭发生重大变故上门、济困帮扶、临终关怀和丧葬料理等情感暖心服务工作。同时，经常与其子女加强联系和沟通，随时向他们传递“空巢老人”生活、心理和身体情况信息等，遇到问题及时和他们协商解决。三是做好心理慰藉工作。号召工作人员学点老年心理学，经常同“空巢老人”开展心理“话聊”，寓聊于疏，寓聊于教、寓聊于乐。在日常工作中做到“三个经常”，即经常站在“空巢老人”角度想一想，理解他们的心情;经常和“空巢老人”聊一聊，倾听他们的呼声;经常到“空巢老人”家中走一走，了解他们的难处和困惑。他们有心结及时解，有困难及时帮。四是做好生理心理健康保健服务。所里专门为“空巢老人”开设了健身房，增添了适应老年人活动的健身器材，拓展了他们的活动空间，缓解了他们的心理压力、丰富了他们晚年生活内容。同时，利用座谈会、集体活动、邀请老龄工作专家讲座等多种形式给“空巢老人”宣传灌输心理保健知识和科学养生之道，引导“空巢老人”在学会养身的同时，注重养德、养心、养身，做到快乐生活每一天，健康幸福享晚年。

（二）创新规范服务机制。一是规范工作人员的服务言行。在服务理念上要求把“空巢老人”的呼声作为第一要务，把“空巢老人”满意作为第一标准。建立了首问责任制，限时工作制，全程办事负责制，具体做到待人接物“六个一”，即一副笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗耐心倾听、一片诚心办事、一声“走好”相送。建立服务承诺制，确立服务工作新标准。具体落实好“五字”承诺，即对“空巢老人”待遇落实一个“优”字;做好“空巢老人”思想工作注意一个“细”字;解决“空巢老人”问题要体现一个“快”字;给“空巢老人”办实事要突出一个“实”字;为“空巢老人”服务要讲究一个“勤”字。建立标准服务制。在具体服务工作中，工作人员做到“三到”、“四勤”、“五心”，即心要想到、话要说到、事要办到;脑勤多想、手勤多做、腿勤多跑、嘴勤多说;尊老诚心、工作热心、处事精心、照顾细心、解释耐心。牢固树立“空巢老人工作无小事”的理念，带着感情，主动服务，视“空巢老人”为亲人，设身处地的为“空巢老人”着想，感情深一点、工作细一点、主动多一点。认真对待工作中的每一件事和空巢老人的每一个要求，主动为空巢老人做好事、办实事、解难事。特别是把解难事摆在第一位，用真情、真心、真意，热心、耐心、细心去为空巢老人办事和服务，做到雪中送炭，排忧解难，多做得人心、暖人心的事。建立岗位工作第一责任人的工作机制，谁主管谁负责的工作谁就是第一责任人。二是建立了“两高期”服务机制。随着“空巢老人”进入高龄期和高发病期，他们中有很多人眼看不清、耳听不清、口说不清、脑记不清，存在着这样那样的困难，针对“空巢老人”普遍进入“两高期”的特点，他们积极研究探索服务管理工作的特点规律，建立起适合“两高期”特点的服务模式。在实际工作中，对年迈体弱、行动不便、参加集体活动有困难的“空巢老人”，坚持做到“三个注重”，即学习内容注重“精”，围绕主题，突出重点，解决问题;组织形式注重“活”，对因身体原因不能参加集体活动和学习者，采取个人自学，派人送文件到家宣讲辅导;学习效果注重“实”，组织参观见学。在服务保障中，坚持做到“日常服务到位，重点服务到家，特殊服务到人”。坚持用优质的服务暖人心，用优质的服务稳人心，用优质的服务得人心。着眼“空巢老人”需要，不断拓展、延伸和改进服务工作方式方法，最大限度地满足“空巢老人”的不同需求，提高“空巢老人”的生命生活质量。三是建立了“暖巢服务”机制。针对空巢家庭逐年增多，“空巢老人”生活孤独，精神寂寞，生病住院无子女照顾等现实问题，他们迫切需要军休所给予关心和帮助。为此，该所在加强与“空巢老人”感情联络的同时，通过建立责任包户，急难帮助等“暖巢服务”制度，开展个性服务，尽可能满足独居“空巢老人”的个性需求，让他们从中感受到军休所的温暖。前年3月中旬，离休干部孙中才身患肿瘤疾病，所长付文乐在第一时间将其送到当地医院治疗，因病情危急，当地医院告知急需到武汉手术救治，付文乐连夜送孙中才到武汉同济医院进行肿瘤手术切除。在汉期间付文乐同志与其亲属一致陪同孙中才做完手术并度过危险期后方返回所里，并每天1-2次电话关切询问其身体恢复状况。

（三）落实军休干部的政治待遇。该所坚持用八项制度抓好军休干部（空巢老人）政治待遇的落实。重要文件及时组织传达;党组织活动经常开展;理论学习教育灵活多样;建立社会教学关系，定期组织听报告、参观见学;重大情况及时通报;所内党务政务及时公开;充分发挥所党支部和管委会组织机构作用;每年给“空巢老人”订阅相关的报刊杂志，提升他们精神品味，丰富他们的精神食粮。

 

如何解决好“空巢老人”的生活、就医等问题，使他们幸福地安度晚年，是摆在该所面前的一个重大课题。因此该所建议从以下几方面考虑。

（一）建立与“空巢老人”及其子女电话联系制度。部分独居、“空巢”的困难离退休干部，子女在外地工作，沟通交流少，为此，要建立与空巢老人子女的电话联系制度。工作人员利用电话问候、上门拜访慰问或参加支部活动等机会，及时掌握“空巢老人”的身体状况、精神状态和医疗照顾等情况，并随时告知其子女。当“空巢老人”突发病症或发生意外的时候，子女电话联系制度可以迅速找到他们并协助进行救护，避免延误救治的情况发生。

（二）建立困难“空巢老人”个人健康档案。军休所在充分掌握本单位“空巢老人”有关资料的基础上，对他们的身体情况进行调查摸底，建立个人健康档案，内容包括基本信息、主要患病情况及原因、病史、治疗史、常用药物、主治医师联系方式、紧急联系人电话等。根据实际情况，对档案适时动态更新，确保健康档案的准确性和完整性，能及时为医院提供可靠信息，便于有针对性地实施救助和治疗。

（三）建立与“空巢老人”的“结对”帮扶制度。军休所工作人员作为某一位特殊困难“空巢老人”的联系人，“一对一”地结对帮扶，是实践中证明有效的制度。联系人可以利用电话问候、上门探望等方式，及时与“空巢老人”沟通思想、交流感情，提供咨询、反馈信息，及时帮助他们解决生活中遇到的实际困难。

 

（来源：湖北省宜城市军休所）