在未来很长一段时间内，社会化专业化供养还不能“全盘”接收养老重任，家庭供养、分散供养仍将是农村养老的主要模式。而无论是集中供养的体贴周到，还是家庭供养的细致入微，都需要人的孝心。

　　在五莲县民政局局长韩宝军看来，让更多的人懂得孝的本意，心存感恩之情，是解决养老问题的基本前提。

　　集中供养，一年得多少钱

　　通过社会集中供养方式迅速解决农村养老难题，之所以困难，是因为成本太高。

　　近年来，五莲县先后投资1000多万元为全县12处乡镇敬老院整改扩建、提档升级。以敬老院为载体的集中供养模式，除了需要“硬件”配置投入，敬老院本身正常运营也是一笔很大的开支。

　　以户部乡敬老院为例，“一年光烧煤就得50多吨，加上为老人看病的医疗支出，都不是小数目。”户部乡敬老院院长王乐平说。户部乡敬老院建于2007年，共48个床位，集中供养着全乡46位五保老人和残疾人。按规定，对于农村五保户集中供养的标准是每人每年2800元。

　　这两年煤价看涨，每年的医疗费用也在上升。“去年，一位80多岁的老人得了肠粘连，一场手术下来，就花了4万多元。”这4万多元，通过新农合报销50%，剩下的就由院里承担。此外，“每个老人每天的生活费是7.5元，保证每天的肉蛋鱼供应。”王乐平估算，敬老院一年得花费30万元。

　　按规定，敬老院固定支出由省、市、县、乡四级按2、2、3、3的比例承担。而现实中，支出往往超额，超额部分由乡镇在30%的定额之外再兜底。对于财政并不宽裕的乡镇来说，这个负担有些重。

　　五莲县民政局副局长厉梅也称，敬老院的运营成本变数很大，主要是市场价格波动。“以用煤为例，大一点的敬老院，一年就得60吨；去年，有的敬老院买得早，价格是1600元一吨，后买的就吃了亏，煤价涨到1800元一吨了；这一算，得多花不少钱。”

　　分散供养，2000元的标准还算勉强

　　留在农村的五保老人，属于分散供养，其标准为每年2000元。“集中供养的就不够了，取暖、饮食、照料等成本太高；对于分散供养的老人，如果有点劳动能力的老人，2000元也勉强，”厉梅说，“相比之下，分散供养的成本还是低的。”

　　分散供养的成本低，很大程度上源于家庭、村集体承载了养老的支出与风险。现实中，基于亲情或血缘的家庭养老却逐渐受到冲击，家庭养老的基础，变得越来越脆弱。

　　在五莲县针对全县农村养老状况的调查报告中，分析老人生活艰难的原因，首先提到的就是子女不孝。报告详细举出，农村子女之间互相推诿或独生子女拒不履行赡养义务的，拿到老人财产再把老人赶出家门的，种着老人的口粮田却不给老人口粮的，老人生病拒不给看病、任其自生自灭等情形，称不孝子女的“行为之恶劣简直令人发指”。

　　“这些年，社会上的孝道氛围确实淡了，”厉梅感叹说，“以前人们都说，老太太炕上坐，一福压百祸，拿老人当成宝；现在，有些人不把老人当宝看了。”

　　“没有孝心，不懂孝的涵义，谁也做不好养老。”韩宝军觉得，孝，不仅仅是身为子女对老人的感恩与敬爱，更是作为社会中的个体，对人性的尊敬与关怀。

　　为降低运营成本，五莲县的乡镇敬老院，大都设有一片自种自吃的菜园；有的敬老院小，没有菜地，乡镇或者村里会专门为其划出一片菜地。菜园多由院里的老人管理，也有不少管护人员加入其中。整个劳动都是义务的。“没人会去计较这份利益，都是为了老人更好地生活。”石场乡敬老院的管理人员梁加方说。其实，无论是个人无偿的劳动付出，还是捐款捐物的慈善之举，都可以视为社会上对老人的关爱。而要形成这样的孝道氛围，子女之孝无疑是个基础。

　　也因此，五莲县提出，要筑牢家庭养老基础，必须要和加强孝道教育结合起来。“养老，没必要非得要求在经济上达到什么样的水平；算起来，一个老人在家里养老，一天一斤面，真正在吃喝上能花多少钱?”厉梅说，“养老的最终目地，是要让老人开心、快乐。”这离不开子女的亲情。

　　为了加强孝道宣传，五莲县民政局跟县电视台远教频道联合，推出了旨在宣扬传统孝道理念的专题栏目《慈善之声》、《慈善之行》，整年播放，每天三次。“农村老年人爱看，看了之后有的还教育孩子:你看人家怎么做的。”厉梅说。此外，五莲县还尝试通过在农村家庭签订赡养协议书，实现养老法制化。

　　“通过对孝行的宣扬，对恶行的批判，能逐步让人意识到孝的价值。”韩宝军说。

　　“农村养老问题，缺资金、缺投入是不争的事实，更重要的是要形成崇尚孝道的社会氛围，让传统的孝文化深入人心。”五莲县民政局局长韩宝军说。