2009年3月18日上午，区老龄委召开黄浦区老龄工作委员会扩大会议，旨在推进黄浦区老年人宜居社区建设。区委副书记、区老龄委主任蔡志荣、副区长、区老龄委副主任方日东、市民政局老龄工作处袁俊良处长等领导出席会议，大会由方日东副区长主持。区老龄委成员单位主要领导、分管领导、民政、老龄系统的工作干部、居家养老服务中心、社区服务中心、助老服务社负责人、老年协会会长等100余人参加了大会。

　　区委副书记蔡志荣指出，一是要充分认识老年人宜居社区建设的重要意义。老年人宜居社区建设，我区在试点的基础上，在全区推开老年人宜居社区的工作，不仅可以支持更多的老年人实现“原居养老”，从而降低养老成本，缓解公共财政有限与中心城区养老床位建设成本过高之间的矛盾，而且可以提高老年人对社区和社会的满意度。二是，要科学把握老年人宜居社区建设服务体系的理念：1、要明确“三个转变”，一是转变为少数老人的服务转变为对多数老年人服务，二是内容上从特殊老人向普惠性老人，三是在机制上从政府投入向多元化社会投入，确立“以老年人为本”的理念；2、要明确政府在老年人宜居社区建设服务体系中的定位，政府在老年人宜居社区的定位是规划和财政投入；3、要认真构建服务网络和聚集服务项目，健全养老机制和体制，有效的满足大多数老人的养老需求；4、要积极推动为老服务的社会化运作，有效承接政府的养老工作；5、要建立和完善科学管理制度和工作标准，要有规范性的工作流程；6、要努力实现社会效益和经济效益的统一，从满足老人的实际需求，从福利性、公益性、经营性的养老模式，要弘扬中华文明传统，鼓励支持子女对父母的关爱。三是确实加强对老年人宜居社区工作的指导。各部门、各街道要把构建老年人宜居社区服务体系列入议事日程，作为一项重要工作来抓；经常性的研究老年人宜居社区的工作，要将老年人宜居社区建设列入社区发展计划和财政预算，抓好工作落实；要搞好组织协调工作，努力形成一种相关部门密切配合，辖区单位积极支持、社会力量广泛参与老年福利事业的工作局面。老龄委各组成单位要各司其职，相互配合，形成地区协调、部门联动、齐抓共管的工作机制，进一步形成为老服务工作的合力，各有关部门要发挥各自的积极作用和各自职能，为我区创建老年人宜居社区出力。

　　市民政局老龄工作处处长袁俊良充分肯定了我区老龄工作已取得的成绩并进一步提了希望。区民政局局长成康在会上部署了工作。会上，观看了小东门街道打造老年人宜居社区试点工作短片。小东门街道、南京东路街道进行了交流发言。

　　“老年人宜居社区”概念是在去年小东门街道深化居家养老服务试点项目取得阶段性进展的基础上提出的，旨在通过建设以安全保障、身心健康、社会参与和社区照料为支柱的社区为老服务平台，为老年人创设适宜的居家养老环境，使黄浦区的老年人在更高层次上实现安居乐业。据悉，今年将新增400张养老床位，新建3所老年人日间照料服务中心，新建4个社区老年人助餐点，完成11700名居家养老服务（其中政府补贴4100名），安装400户辅助老年人日常生活的安全扶手，为8000名老人投保“银发无忧”老年人意外伤害综合险。
（来源：上海民政）