沪建建(2000)第0047号
根据我委沪建建(98)第0088号文下达的上海市工程建设规范编制计划的要求，由上海市工程建设标准化办公室、上海市民政局共同主编的《养老设施建筑设计标准》，经有关专家审查和我委审核，现批准为上海市工程建设强制性规范，统一编号为DGJ08-82-2000，自2000年3月15日起实施。
该强制性规范由上海市工程建设标准化办公室负责解释并组织实施。
1 总则
1.0.1 书为适应本市人口结构老龄化趋势，根据本市养老事业发展规划，满足老年人对建筑设施的要求，特制定本标准。
1.0.2 本标准适用于本市专为老年人新建的福利院、敬老院、老年护理院、老年公寓等养老设施。其他建筑改造为养老设施、原有养老设施的改、扩建及新建的托老所也可参照执行。
1.0.3 养老设施建筑设计应与城市经济发展水平相适应，贯彻以人为本的原则，注意人文环境和谐，按照老年人生理、心理特点进行设计，为老年人住养、生活护理提供方便的设施和服务。
1.0.4 养老设施建筑应按养老设施性质类别设计。可以一种护理方式为主，兼顾其他护理方式进行设计，也可按养老结构，包含各类护理方式进行设计。
1.0.5 养老设施建筑空间、配件、设备设施的尺度设计，应考虑老年人功能衰退后的人体尺度和使用轮椅或需要护理的情况。
1.0.6 养老设施建筑设计除执行本标准外，尚应符合国家和上海市现行的有关标准、规范和地方法规、规定的要求。
2 术语
2.0.1 养老设施facilities for the elderly
为老年人(年龄60岁以上)提供住养、生活护理等综合性服务的机构，含福利院、敬(安、养)老院、老年护理院、老年公寓等涉及老年人生活并提供综合性服务的设施。
2.0.2 福利院、 敬老院residential home for the elderly、com_munity residential home for the elderly
专为接待老年人安度晚年的养老设施，设有生活起居、文化娱乐、康复护理、医疗保健等多项服务项目。
2.0.3 老年护理院nursing home for the elderly
收住生活行为依赖他人护理的老年人，并为其提供起居照料、康复护理、医疗保健等多项服务项目。
2.0.4 老年公寓sheltered housing for the elderly
以独立或半独立家居形成的生活单元为基本成分单位，具备餐饮、卫生、文化娱乐、医疗保健等服务体系的养老设施。
3 养老设施的设置
3.0.1 新建的居住区、居住小区，应配置与居住区、居住小区人口规模相对应的养老设施。其总床位数不应小于人口规模的2‰。
3.0.2福利院、敬老院、老年护理院按其养老床位数量分为两类，床位数大于等于100床的为甲类；床位数小于100床、大于等于50床的为乙类。
3.0.3 福利院、敬老院、老年护理院按其设施设备配置标准由高到低分为一、二、三级3个等级。
3.0.4 养老设施的设置应根据人口结构特点和周围设施情况而定，居住区可设福利院、老年公寓，居住小区可设敬老院、老年护理院。
3.0.5 福利院、敬老院每床建筑面积指标应符合以下规定：
一级： ≥40m2；
二级： ≥30m2；
三级： ≥25m2。
注：
1. 床系指接待老人数。
2. 老年护理院每床建筑面积可略低于上述指标。
3.0.6 老年公寓每床建筑面积指标不应小于40m2。
4 总平面设计
4.0.1 基地选址应交通方便，基础设施完善，临近城市医疗点，环境优美，远离噪声和污染源，地形地貌平整，不宜有过大、过多的高差，用地规模宜考虑远期发展。
4.0.2 主要出入口宜设在城市次要道路上，道路设计应简洁流畅，方便救护车、消防车及轮椅通行。
4.0.3 主要道路应有足够的夜间照明设施，并有明显的交通标志。
4.0.4 主要建筑(居室、主要公共活动场所)应有良好的朝向和景向，处于公用服务用房的上风方向。每两幢主要建筑之间宜设长廊联系。
4.0.5 规划结构完整，功能分区明确，建筑与室外环境有良好的结合。辅助建筑应与主要建筑联系方便，避免噪声及废气对主要建筑的影响。
4.0.6 新区主要用房冬至日满窗日照有效时间不应少于3h，养老设施建筑的间距不得小于建筑物高度的1.5倍，且最小间距不得小于12m。中心城旧区主要用房冬至日满窗日照有效时间不应少于2h。
4.0.7 绿地与基地面积之比，新区不应小于45%，中心城旧区不应小于30%，且均应有集中绿地。
4.0.8 养老设施的容积率，新区不应大于0.3，中心城旧区不应大于0.6。
4.0.9 老年人室外活动场所应地势平坦，朝阳通风，并设有座椅。
5 用房及面积标准
5.0.1 养老设施用房应由老年居住用房、公用服务用房、医疗用房、健身活动用房、行政辅助用房以及其他用房所组成。
5.0.2 老年居住用房应包括卧室、卫生间等空间，老年公寓还宜包括起居室、厨房、阳台等空间；公用服务用房应包括厨房、餐厅、公用小厨房、公用浴室、洗衣房等空间；医疗用房应包括医务室、观察室等空间；健身活动用房应包括活动室(含阅览、棋牌室)、康健室(房)等空间；行政辅助用房应包括办公室、库房、接待室、小卖部等空间。
5.0.3 甲类养老设施还应设置多功能厅、护理病房、护理工作室、太平间、门卫室等空间，宜设置心理咨询室等空间；乙类养老设施宜设置多功能厅、护理病房、护理工作室、太平间、门卫室等空间。
5.0.4 老年居住用房，每间卧室床位数不应大于4床；全护理老人每间卧室的床位数不得大于6床。一级设施应以单人卧室、双人卧室为主，三人及三人以上卧室的比例不宜大于40%；二级设施应以双人卧室、三人卧室为主，四人卧室的比例不宜大于50%；三级设施可以三人卧室、四人卧室为主。老年公寓应配置以单人或双人为主的一室、一室一厅、二室一厅的独立型居住生活单元。
5.0.5 卧室每床位的净面积指标不得低于表5.0.5的规定值，但单人卧室的净面积不得低于8m2。
表5.0.5 每床位净面积指标(m2)
5.0.6 老年公寓的起居室净面积不应小于10m2，厨房不应小于5m2，卫生间不应小于4m2。
5.0.7 除全护理卧室外，一级设施卧室应附有卫生间，并配置三件套洁具；二级设施附有卫生间的比例不宜少于60%，卫生间内应配置二件套洁具；三级设施附有卫生间的比例不宜少于30%，应配置卫生洁具。
5.0.8 卧室应设置壁柜。每一老人配置的储藏室净面积应符合表5.0.8的规定。
表5.0.8 储藏面积(m2)
5.0.9公用服务用房的使用面积指标不应小于以下规定：
1 厨房：50床按0.80m2/床计；50床以上，超过部分，甲类按0.30～0.40m2/床计，乙类按0.40～0.50m2/床计；
2 餐厅：50床及50床以内，按0.80m2/床计；50床以上，超过部分，甲类按0.50～0.60m2/床计，乙类按0.60～0.70m2/床计；
3 公用小厨房：每个护理单元设一个，净面积不得小于8m2；
4 洗衣房：甲类不小于40m2，乙类不小于20m2；
5 晒衣场：甲类不小于50m2，乙类不小于30m2。
5.0.10 公用厕所间、淋浴室、盥洗室每件设备使用人数指标应符合表5.0.10的规定。
表5.0.10 每件设备使用人数
类别 使用人数 设备 | 洗脸盆 | 坐便器 | 小便斗（槽） | 淋浴器 |
甲类 | 男 | ≤15 | ≤18 | ≤18 | ≤20 |
女 | ≤12 | ≤15 | | ≤15 |
乙类 | 男 | ≤12 | ≤15 | ≤15 | ≤18 |
| 女 | ≤10 | ≤12 | | ≤15 |
5.0.11 养老设施医疗用房总使用面积甲类不应小于25m2，乙类不应小于15m2；观察室应按总床位数的1～2%设置，但不应少于两张床位。
5.0.12健身活动用房总使用面积不宜小于1.0m2/床。其中康健室(房)，甲类不宜小于40m2，乙类不宜小于30m2。
5.0.13行政辅助用房总使用面积甲类不应小于0.50m2/床，乙类不应小于0.60m2/床。
6 性能标准
6.0.1 养老设施的耐火等级不应低于二级，当耐火等级为三级时，其层数不应超过二层，老年护理院不应设在四层或四层以上。
6.0.2 楼梯应设楼梯间。在一个楼面上设有两个或两个以上护理单元时，单元入口处应设乙级防火门。电梯间应设前室，前室应设自然采光窗。公共走道通向前室的门应设乙级防火门。
6.0.3 位于两个安全出口(直通室外地平面的门或疏散楼梯)之间的卧室房门至最近出口的距离不应大于20m。位于袋形走道两侧或尽端的卧室房门至最近出口的距离不应大于15m。
6.0.4 卧室、起居室、活动室、康复室应有良好的自然通风和采光，其洞口采光面积与该房间面积之比，活动室不应小于1/4，起居室、卧室、康复室不应小于1/6。
6.0.5 养老设施主体建筑的东、西、北外墙的传热系数不应大于2.00W/m2•K，屋面的传热系数不应大于1.50W/m2•K。
6.0.6 主要用房的隔墙和楼板的空气声计权隔声量不应小于45dB，楼板的计权标准化撞击声压级不应大于75dB。
6.0.7 养老设施的结构形式宜采用框架结构。楼板应采用钢筋混凝土现浇板。
7 使用标准
7.1 主要出入口
7.1.1 养老设施出入口不应少于二处，人员出入口不应兼作遗体、废弃物出入口之用。
7.1.2 主要出入口应明亮、宽敞，其内外应留有不小于1.50m×1.50m的轮椅回旋余地。
7.1.3 主要出入口室内外高差不宜过大，除设台阶外，还应设轮椅推行坡道。台阶踏步宽宜为380～400mm，高宜为100～120mm；坡道坡度不应大于1/12，坡道宽度不应小于900mm，台阶与坡道两侧应设栏杆扶手。
7.1.4 主要出入口顶部应设雨篷，其覆盖宽度应超过平台宽度，雨篷挑出长度宜超过台阶首级踏步0.50m以上。
7.1.5 平台、踏步及坡道应选用坚固、耐磨、防滑的平整材料。
7.2 过厅、走道
7.2.1 公共过厅及走道应注意采光、通风，宜以单面走道为主。过厅应具备可供轮椅、担架回旋的条件，走道净宽不应小于1.8m。
7.2.2 老年人出入的过厅、走道、房间不得设门坎，地面不应有台阶。当地面必须有高差时，应设置坡道，其坡度应符合规定，并应有明显的标志。
7.2.3 走道两侧应设扶手，扶手距地面高度0.80～0.90m，扶手形状应方便把握并注意坚固。
7.2.4 室外的连通走道应设防风避雨设施。
7.3 楼梯、坡道、电梯
7.3.1 楼梯应设在便于老年人出入的地点，并应有良好的自然采光和通风。
7.3.2 楼梯梯段净宽不应小于1.50m，踏步宽宜为320～340mm，踏步高宜为130～140mm，每一梯段踏步数不宜大于14步。不得采用扇形踏步，不得在平台区内设踏步。同一楼梯间的踏步高度必须一致。平台净宽应确保担架通行。
7.3.3 三层以下建筑宜兼设坡道，室外坡道长度不宜大于12m，坡度不宜大于1/12，室内坡道长度不宜大于9m，坡道不宜大于1/10。坡道设计应按《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》(JGJ50-88)的规定设计。
7.3.4 楼梯、坡道两侧均应设扶手。
7.3.5 楼梯、坡道地面应选用坚固、耐磨、防滑的平整材料。
7.3.6 养老设施二层宜设置电梯，三层及三层以上应设置电梯。电梯井不应与卧室、起居室贴邻布置。
7.3.7 电梯应选用速度较慢、稳定性高的医用电梯。电梯设置应方便老年人使用，如使用触模式专用按钮、延长闭门时间、安装电视监控系统等。
7.4 交通标识
7.4.1 入口大厅宜设置平面展示图，标注各主要场所的位置。
7.4.2 楼、电梯间应有明显的楼层数标识。
7.4.3 各类用房应编号并标注房间的名称。
7.4.4 应明显标注安全出入口方向、防火门的开启方向。
7.4.5 在台阶、坡道、转弯等处应设置明显标志提示。
7.5 卧室
7.5.1 卧室、起居室、活动室净高不应小于2.6m。
7.5.2 卧室内的布置应方便老人上下床及一些特殊情况的使用，室内净宽不宜小于3.30m。
7.5.3 卧室内床位布置应符合以下规定：
1 当需要护理时，床位长边离采光外墙的墙面间距不应小于0.60m；
2 床位长边的间距不应小于0.85m；
3 靠通道的床位端部与墙面间距不应小于1.05m。
7.6 卫生间
7.6.1 卫生间地面与相邻房间地面不应有高差，地面应采用防滑材料。
7.6.2 卫生间墙面应设安全扶手。与坐便器相邻墙应设0.70m高的“L”型安全扶手或“冂”型落地式安全扶手；贴墙浴盆的墙面应设0.60m高的“L”型安全扶手，入盆一侧紧邻盆缘处应设落地式立杆安全扶手。浴盆底应有防滑措施。
7.6.3 坐便器高宜为0.40m，浴盆不宜高于0.45m，浴盆一端应设不小于0.40m宽的坐台。
7.7 阳台、平台
7.7.1 居室宜附设直接对外的阳台，阳台净宽不宜小于1.50m，阳台与居室之间的地面高差应做缓坡。
7.7.2 阳台栏杆高度不应低于1.10m。栏杆、护板的设计应方便老年人以坐、立两种高度观望。
7.7.3 顶层阳台上部应设雨篷，雨篷净深不宜小于阳台净深。
7.7.4 供老年人活动的屋顶平台或屋顶花园，其女儿墙护栏高度不应低于1.20m。
7.7.5 阳台或平台应附设方便老年人使用的晒衣架。
7.8 门窗
7.8.1 公共外门净宽不应小于1.20m，卧室、走道、卫生间门净宽不应小于1.0m。应便于轮椅或担架进出。
7.8.2 卧室木门可配有方便观察的玻璃。
7.8.3 外窗离地高度不应低于1.00m。
7.8.4 窗扇宜镶用无色透明玻璃，双层窗不宜设固定窗。
7.9 室内装修
7.9.1 不应用化纤、易碎、散发有害有毒气味的装饰材料。
7.9.2 卧室地面宜用硬质木材或富弹性的塑胶材料，公共部位的地面宜用防滑、耐磨、保温、不结露材料。
7.9.3室内装修除固定家具外，顶棚的装修材料应为不燃烧材料，其他部位的装修应为不燃或难燃材料。
