子孙绕膝，儿女尽孝，自古以来这就是中国人心中最理想的养老状态。但随着子女工作生活节奏的加快，越来越多的老年人处于“空巢”状态，却又不愿离开熟悉的环境入住养老院。“老有所养”也成为社会普遍关注的话题。

　　在顺应老年人对幸福生活新期待的过程中，如皋市也正在积极探索新型的养老服务方式，初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务格局。

 

　　每天下午3点后，位于如城街道城东社区居民服务中心内的居家养老服务站就热闹起来。在这个汇集了健身房、棋牌室、桌球室、阅览室等一系列活动空间的“大家庭”里，空巢老人们有着自己的“小圈子”，自得其乐。记者了解到，城东社区居家养老服务站是完全按照省级居家养老示范社区的标准设立的，截至目前，该社区已先后投入20余万元用于硬件设施的购置和更新。“我们还调动了社区各方面的力量，为老人们提供读书读报、免费订餐等服务，就是要让他们有滋有味地安享晚年生活。”社区工作人员告诉记者。

　　“他们经常帮我洗发理发，现在连购买生活用品都不用自己去了。”75岁的张义和是城东社区的一位空巢老人，而他口中所说的“他们”指的就是居家养老服务站的志愿者们。实际上，这种对养老机构服务功能的拓展，也是社区针对老人们的健康和生活状况“量身定制”的。

 

　　近年来，通过典型带动、财政扶持等方式，像城东社区居家养老服务站这样的社区养老机构在全市如雨后春笋般陆续“破土而立”。与此同时，随着对农村敬老院宾馆式格局的改建、扩建、新建以及社会资本的积极参与，我市也拥有了一定数量的老年公寓、老年康复护理机构、民营家庭式托老院和具有护理功能的社会养老服务机构，初步实现了居家、社区、机构养老服务的相互衔接。

　　作为市民政局所属的综合型社会福利机构，市社会福利中心主要承担着全市范围内城市“三无”孤残老人和城市生活无着流浪乞讨人员救助工作，并提供社会老人自愿有偿养老、老年疾病康复治疗等服务。在这里，体育竞技、保健讲座、外出观光等活动也会定期开展。每到那时，参与者都会明显地感受到，消极度日的老人少了，有各种兴趣爱好、幸福快乐的老人越来越多了。

 

　　“社会养老服务体系建设是一项‘朝阳产业’，加大力度整合社区资源、整合公共设施资源和引导民间资本投入，对推进这一体系的建设都将非常有利。”在今年如皋市的“两会”上，不少人大代表和政协委员都将视线的“焦点”对准了社会养老服务体系建设这一话题，并在前期大量调研的基础上提出了不少诚恳的建议和意见。

　　记者在采访中了解到，截至目前，依靠社会力量，如皋市已建成了包括博爱老年康复护理院在内的多家民营养老服务机构。而在不久之后，一个个管理规范、功能配套齐全的农村小型互助式“老年关爱之家”，也将成为广阔的农村土地上闪亮的“金矿”，在解决高龄、空巢、失能半失能老人的养老难题的同时，成为居家养老服务的深化与补白。

　　社会养老服务需求的多层次、多样化在很大程度上决定了养老机构主体功能和服务格局的多元化，同时也给予了这一“朝阳产业”无限的发展空间。这就需要我们将政府主导、政策扶持的“大环境”与社会力量的调动相统筹，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系。在养老资源供给模式上，资金保障和服务保障相匹配;在养老体系建设内涵上，居家、社区、机构相衔接;在养老机构建设运营上，标准建设和实际适用相并重。

 

    （来源：如皋市委新闻网）