为应对人口老龄化与房地产市场调控,可提出哪些建议?
作者:   来源: 灰鹅财经评论  2022-11-23

  随着人口老龄化程度的不断加深,其所产生的对我国房价的负向影响也愈加显著,从而导致我国的房地产价格有下行的趋势。这是由于老龄人群对住房的需求相较于青年人群较小,需求降低必然导致价格的下降。引入区域层面的概念之后发现,受各地区自有因素原因,人口老龄化对房价的影响程度与地区关系密切。

  我国经济较发达地区,人口老龄化会令房价下降,到了经济次发达地区这种影响相对降低,而在经济欠发达地区,人口老龄化与房地产仅呈微弱的正相关。主要原因在于我国地域广大,人口老龄化在不同地区的影响程度不尽相同,因此其对房价产生的影响也具有差异。除人口老龄化这个因素外,人均GDP和人口规模对我国城市住宅价格影响也较大。

  人均GDP一般会跟随居民收入水平的上升而同步上升,所以可以有效地衡量地区经济发展水平。一般人均GDP上升后,会相应地提高地区的房屋购买力,其所需的住房数量也会增加,这会导致房价的上升。同理人口规模反映了一个地区的发展程度,人口规模越大则该地区发展规模就越大,人口的数量和所需的房屋数量呈正相关,因此人口规模与房价也存在正向效应。

  区域分析的结果与全国层面的实证结果在很大程度上保持一致,再次印证了实证结果的准确性。性别比会导致房价上升。性别比是男女性别比例,性别比越大代表男性的数量越多。数据显示性别比与房价正相关,说明男性数量越多,房屋价格越高,这与社会现实相吻合,即男性是刚需房屋的主要购买力。

  但性别比对房价的影响并不显著,这也在一定程度上说明了传统观念里必须由男性购房的观念在逐渐瓦解,我国的文化观念逐步开放。在我国经济较发达地区,购房行为受性别影响比较小,经济次发达地区次之,经济欠发达地区所受到的影响最大,这在一定程度上受地区经济发展水平的限制。居民消费指数的攀升会抬高房价,但影响程度较小。

  居民消费指数代表着消费能力,其水平的提高必然会导致房价的上升。随着我国经济文化水平的不断发展,各类消费品充斥着消费市场,居民有限的收入会分散释放在不同类的消费品之中。传统观念上的变化也在一定程度上影响到人们的购房需求,房屋在部分人的观念里已经不是必需品之一。

  再者,伴随着经济的发展,我国投资渠道逐渐丰富,房屋在投资领域的优势逐年降低,因此居民消费水平的提高会导致房价上升,但并不会有较大幅度的抬升。以下结论对有效应对我国人口老龄化,合理调整人口结构,促进房价平稳、健康发展具有一定的参考价值,分别从应对人口老龄化与房地产市场调控两方面提供政策建议。

  关于应对我国日益严峻的人口老龄化方面,我们应对人口老龄化这个人类社会发展的必然结果持乐观态度,各部门能担负其社会责任,共同积极应对老龄化。

  第一,要令人口在合理的水平上保持增长,完善生育政策,适度鼓励生育以优化人口结构。教育、医疗成本,历史遗留的生育政策等复杂的因素共同导致了我国人口出生率较低的情况,人口中老龄人口占比较大,我国人口结构不合理。近几年,我国的生育政策从“单独二孩”到“全面二孩”过度,逐步放开的生育政策就是一次成功的尝试。

  第二,要加快完善各项相关的养老设施,营造优质健康的养老环境,未雨绸缪以应对即将到来的“老龄潮”。如今,人口老龄化的影响深度在我国尚处于可以应对的状态,但按照如今的发展趋势,未来必然会成为我国人口结构中一个非常显著的特征。

  政府应提前做好应对措施,根据各地区的实际情况做出因地制宜的养老预案,如采取多种方法拓宽养老金的筹集渠道,同时地方政府应该加大养老设施、医疗保健等方面的公共性支出,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。

  更进一步地,要关注老年人口的心理健康,为老龄人群提供心理咨询服务等等,从不同的角度对可能触及的问题提供对策,既要在宏观政策上关注老龄群体,又要从个体层面为老龄群体提供个性化、多层次养老服务,以便更从容地应对我国的养老问题。

  第三,要加快构建积极的老龄化社会,推动老龄产业良性发展。老龄产业是指由市场为老龄群体提供产品服务,满足老龄群体消费需求,提升老龄群体生活质量所形成的企业和社会组织发展业态。老龄产业发展应当以老有所医、老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为为基本目标,全面、多元、高质量满足老龄群体物质文化需求为根本宗旨。

  政府除了制定相应的宏观政策扶植相关的老龄化产业,还应鼓励并且引导民间资本流向老龄化产业,在适合我国国情发展的道路上,尽快培育、研发老龄产业增长点,利用老龄化社会机遇,发挥老龄产业优势,让老龄产业成为动力产业,充分利用老年人口资源,减少老龄化带来的经济损失。

  由此看来,老龄化给我国带来的不仅是挑战,更是一次经济发展前所未有的一大机遇,我国可趁机发展夕阳红产业,加大老年人经济发展力度,寻找经济发展的新突破。大力推进老龄产业健康发展,有助于促进我国经济稳健增长,也是积极应对人口老龄化社会背景的重要战略决策,更是改善民生,满足老年人物质、社会文化需求,推动我国老龄产业健康高质量发展的必然选择。在房地产价格合理化方面,我们必须要正视人口老龄化给房价带来的影响。

  第一,虽然人口老龄化总体上会给房价造成向下的压力,导致未来我国的房价不具备长期上涨的趋势,对于缓解我国房价居高不下的困境具有一定的积极作用,但从整体的宏观层面上来看,房价问题牵一发而动全身,政府应该采取积极的政策措施,合理地调整和平衡人口老龄化给房价带来的影响,以避免房价波动可能给房地产市场乃至国民经济带来的冲击。

  第二,由于人口老龄化对房价的影响具有区域差异性,因此,应该适当地鼓励与引导区域之间人口的流动,调整我国极度不平衡的住房需求。我国房地产市场的一大特征就是房价的区域差异过大,超一线城市的房价令人望尘莫及,但部分城市的却存在大量供过于求的情况,这是市场发展非常不健康的表现之一。

  为了缓解巨大的差异带来的不平衡,政府应通过具体而多样的人才吸引政策鼓励劳动力人口从经济较发达的地区向三、四线城市迁移,这样可以从根本上缓解经济较发达地区的住房压力,并给经济欠发达地区的经济注入活力。

  但问题的根源在于不同地区经济发展水平的差异,经济较发达地区必然比经济欠发达地区的就业资源更丰富,劳动力报酬优势吸引源源不断的人口流入,因此我国只有促进区域经济协调发展,特别是加快欠发达地区的经济发展,才能降低人口老龄化对房价影响的差异性。

  第三,因地制宜、因城施策,从源头完善土地供给问题。人口老龄化对房价的影响具有区域异质性,经济发展水平不同的地区,房价被影响的程度不同,我国房价异质性差异较大,因此在制定相应的政策时不可“一刀切”。

 

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